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山东之变|动能焕新三年 齐鲁大地“蝶变”

作者: 来源: 发表时间: 2021-06-30

2018年6月,习近平总书记在山东考察时指出,创新驱动、新旧动能转换,是我们是否能过坎的关键。山东牢记习近平总书记嘱托,立足新发展阶段,深入贯彻新发展理念,大力实施新旧动能转换重大工程,全省发展呈现由量到质,由形到势的根本性转变。

由高速增长迈向高质量发展阶段,山东面临着一系列难题和矛盾——产业结构不优,新动能成长不快,发展活力不足,经济效益不高。“心头之痛”如何破解?山东的认识十分清晰:关键是要按照习近平总书记重要指示要求,切实把新发展理念落到实处,其重点就是加快新旧动能转换,以“走在前列”的担当为全国做出示范。

山东省发展改革委动能转换协调处副处长陈旭光表示:“山东经济是全国经济发展的缩影,在全国发展大局中地位非常重要。尤其是在转变发展方式、升级经济结构、转换增长动力、优化资源配置等方面,可以说具有典型的示范作用。既是重大机遇,更是重大责任。”

思深方益远,谋定而后动。山东以新旧动能转换综试区为依托,确立“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体目标。

新动能看“加”:三年来,山东“四新”经济增加值年均增速超过20%,占全省地区生产总值比重由2017年的21.7%提高到2020年的30%。

旧动能看“减”:累计治理“散乱污”企业超过11万家,关闭退出化工生产企业1800多家,钢铁去产能退出1228万吨,煤炭退出2807万吨。

结构看“转”:三次产业增加值结构由2017年的7.7:42.7:49.6调整为2020年的7.3:39.1:53.6,“十强”产业占全省地区生产总值比重稳定在50%以上。

发展看“活”:三年来,全省市场主体增长46%,达到1156万户。“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2020年的30.2%。

山东省统计局副局长陆万明说:“这三年,全省上下沿着习近平总书记指引的方向,牢牢把握‘走在前列 全面开创’目标定位,加快构建现代化产业体系。可以说,全省经济社会发展已经呈现出趋势性、关键性、转折性变化,这些都为山东现代化强省建设奠定了坚实基础。”

新旧动能转换,产业是载体。紧扣新一轮科技革命和产业变革大趋势,山东立足自身产业基础和优势条件,不断做优做强做大“十强”产业。再有半个月,由我国自主研发建造的全球首座十万吨级深水半潜式生产储油平台——“深海一号”就要投产,作为山东乃至全国海洋工程建造领域的集大成之作,它由青岛、烟台两地多家企业联合制造。“我们对关键技术进行攻关,制定了30余项深水施工技术方案,多项技术填补了国内的空白,实现全方位的跨越。”海油工程副总裁于长生介绍。

新旧动能转换,创新是引擎。三年来,山东实施600多项重大基础研究和重大科技创新工程,每年设立超过100亿元的省级科技创新发展资金,实施关键核心技术攻关。去年,全省实施投资500万元以上工业技改项目超过7万个,同比增长17.6%。

山东省工业和信息化厅副厅长王新生告诉记者:“山东有越来越多的企业在同行业当中占据了头部位置,像我们现在山东已经一共有130户企业获得国家认定全国的制造业单项冠军产品和企业。企业发展的内生动力进一步增强,2020年全省工业实现利润增长19.6%。”

新旧动能转换,项目是抓手。三年来,山东省级层面累计谋划推出556个省重大项目、1577个新旧动能转换优选项目、200个“双招双引”重点签约项目、796个补短板强弱项项目,率先建立“要素跟着项目走”机制,加大土地、能耗、资金、污染物排放等资源要素省级统筹,让“好马吃上好料”。“(今年)我们首批推出省级用地指标1.2万亩,支持了120个亟待落地的优质项目;常态化组织开展政银企对接,争取银行贷款513亿元;新旧动能转换基金联动社会资本实现投融资307亿元,开辟了审批、办税、用地等多条绿色通道,有效突破了要素瓶颈制约。”山东省发展改革委动能转换推进处副处长尤加鹏介绍。

三年磨一剑,山东新旧动能转换已初见成效,高质量发展正一步步走深走实。站在新的起点上,山东将继续沿着习近平总书记指引的方向,乘势而上、砥砺前行,全面开创新时代现代化强省建设新局面。“行至半山路更陡,山东新旧动能转换之路正处于半程发力的关键时期,更要在全国大局中找准定位和优势。目前,山东已经出台五年取得突破工作方案,加大攻坚突破力度,全力塑造高质量发展的新优势。”山东省发展改革委主任周连华说。